Dem Kompass nach in ein neues Alter

Interview: Eva Schümperli-Keller

Laut dem Bundesamt für Statistik werden bis im Jahr 2030 über zwei Millionen Menschen in der Schweiz 65 Jahre oder älter sein. Ist die Schweiz darauf vorbereitet?
Albert Schnyder: Man spricht bei diesem Thema immer schnell von den Kosten. Die generationenübergreifende Unterstützung ist eine gesellschaftliche Aufgabe, welche die Schweiz schon immer hatte. François Höpflinger, der Doyen der Schweizer Demografie- und Altersforschung, hat berechnet, dass im Jahr 1860 100 Erwerbstätige 80 Unterstützungs- bedürftige durchbringen mussten, damals natürlich vor allem Kinder und Jugendliche. Heute steht das Verhältnis bei 100 zu 63. Von diesen 63 Unterstützungsbedürftigen sind 31 Jugendliche in der Ausbildung, 32 sind Seniorinnen und Senioren. Die Schweiz ist eines der reichsten Länder der Welt:  Wir können uns das leisten.

Welche Ansprüche sollte eine zukunftsfähige Alterspolitik erfüllen?
Jürgen Stremlow: Da ist sich die Fachwelt einig: Eine moderne Alterspolitik sollte eine breite Palette von Handlungsfeldern umfassen. Früher hat man den Blick relativ isoliert auf die Gesundheitsförderung und Pflege gelegt; das hat sich geändert.

Albert Schnyder: Es hat ein eigentlicher Bewusstseinswandel stattgefunden. Verschiedene Faktoren haben diesen beeinflusst, etwa die visionären Leitlinien der Weltgesundheitsorganisation, die sich auf die Politik der Länder ausgewirkt haben, oder die Arbeit der Hochschulen, die zunehmend in diesem Bereich forschen.

Jürgen Stremlow: Für unser Projekt haben wir fünf wegweisende Handlungsfelder der Alterspolitik definiert: Erstens braucht es eine politische Strategie. Zweitens soll die Gesundheit der älteren Bevölkerung gefördert werden. Drittens sollen ältere Menschen am gesellschaftlichen Leben teilhaben und viertens altersgerecht wohnen können. Fünftens sollen sie sich möglichst uneingeschränkt im öffentlichen Raum bewegen.

Welche Bedürfnisse haben die heutigen Seniorinnen und Senioren?
Jürgen Stremlow: Sie möchten so lange wie möglich zu Hause wohnen. Darauf muss die Alterspolitik ihre Angebote abstimmen. Es gibt heute schon Gemeinden, die ihr Wohnangebot mit Servicedienstleistungen auf- und ausbauen oder ihre Pflegeheime weiterentwickeln zu Quartierdienstleistungszentren für die ältere Bevölkerung. Dort, wo diese eine Vielzahl von Dienstleistungen – von der Nachbarschaftshilfe bis zur Palliative Care – niederschwellig in Anspruch nehmen kann. Wir sprechen von integrierter Versorgung.

Albert Schnyder: So lange wie möglich daheim zu leben, darf aber nicht zu einer Pflicht verkommen, weil man denkt, das sei günstiger als die stationäre Unterbringung in einem Heim. Also: Selbstständiges Wohnen nicht um jeden Preis, sondern die Bedürfnisse der Betroffenen sollten im Zentrum stehen.

Ihr Forschungsprojekt «Kompass kommunale Alterspolitik» unterstützt die Gemeinden bei der Gestaltung einer umfassenden Alterspolitik. Wie funktioniert das?
Jürgen Stremlow: Der Kompass besteht aus einem Prozessmodell oder Standardablauf und sechs Analysetools. Zuerst werden die bisherige Alterspolitik der Gemeinde und das Entwicklungspotenzial analysiert und die Ergebnisse in einem Gemeindeporträt festgehalten. Anhand der Ergebnisse dieser Basisanalyse entscheiden sich die Gemeindeverantwortlichen, welche weiterführenden Analysetools sie anwenden wollen. Am Schluss dieses Prozesses verfügt die Gemeinde über belastbare und vielfältige Grundlagen für die strategische Planung ihrer zukünftigen Alterspolitik.

Was ist das Innovative am Projekt?
Albert Schnyder: Dass wir einen umfassenden Ansatz verfolgen. Es gibt andere Projekte, die mit Tools arbeiten, aber da geht es jeweils primär um die Kosten. Unser Alleinstellungsmerkmal ist die Fokussierung auf konkret anwendbare Analyseinstrumente. Damit unterstützen wir die Weiterentwicklung hin zu einer Alterspolitik, die sich am aktuellen Stand des Wissens und am Standard moderner Kriterien ausrichtet. Das ist uns ein wichtiges Anliegen.

Wie gross schätzen Sie das Interesse am Kompass ein? 
Jürgen Stremlow: Es gibt in der Schweiz um die 2’000 Gemeinden, die zuständig sind für die Alterspolitik. Pro Senectute, unsere Praxis- und Umsetzungspartnerin, möchte im Rahmen ihrer Gemeinwesenarbeit möglichst viele Gemeinden unterstützen. Wir würden uns freuen, wenn möglichst viele Gemeinden erreicht werden könnten.

Inwiefern profitieren die Gemeinden?
Albert Schnyder: Sie erhalten mit wenig Aufwand eine differenzierte Grundlage für die Gestaltung ihrer Alterspolitik. Gleichzeitig können sie sich gegenüber anderen Gemeinden abgrenzen und der Öffentlichkeit zeigen: «Schaut her, wir entwickeln für unsere Seniorinnen und Senioren die bestmögliche Lebensqualität!» Das Alter ist ein zunehmend lukrativer Markt. So sind alte Menschen tendenziell zuverlässige Mietzinszahlende; das ist interessant für Bauinvestorinnen und Bauinvestoren oder Pensionskassen, die in einer Gemeinde bauen wollen. Mit dem Kompass kann eine Gemeinde besser auf solche Anfragen reagieren.

Für das Projekt spannen die Departemente Soziale Arbeit und Wirtschaft zusammen. Welchen Mehrwert bringt diese interdisziplinäre Zusammenarbeit?
Jürgen Stremlow: Die Soziale Arbeit ist ein gesellschaftlicher Bereich, der mehrheitlich von der öffentlichen Hand finanziert wird. Für viele Fragen des Sozialwesens ist wirtschaftliches Wissen relevant. Da ist diese interdisziplinäre Zusammenarbeit unserer beiden Departemente ein grosser Vorteil.

Albert Schnyder: Die Hochschule Luzern hat sich das interdisziplinäre Forschen, Lehren und Lernen schon immer auf die Fahne geschrieben und fördert die departementsübergreifende Zusammenarbeit seit vielen Jahren. Und dann gibt es die ganz praktische Ebene: Wir vom Departement Wirtschaft haben Anfragen von Gemeinden ebenso wie die Kolleginnen und Kollegen von der Sozialen Arbeit. Dafür bringen wir unsere Kompetenzen zusammen. Das ist ein Gewinn für alle.

Am Projekt ist Pro Senectute beteiligt. Wie ist die Zusammenarbeit entstanden und was sind die Vorteile davon?
Jürgen Stremlow: Wir haben vor einiger Zeit eine Studie zu den Kriterien guter kommunaler Alterspolitik gemacht. Dafür haben wir Partnerinnen beigezogen, unter anderem auch Pro Senectute. Sie ist im Bereich der ambulanten Beratung der älteren Bevölkerung die grösste Hilfsorganisation der Schweiz und wie wir auch stark daran interessiert, Alterspolitik aus gesundheitlicher und sozialarbeiterischer Sicht ganzheitlich zu denken.

Albert Schnyder: Pro Senectute ist die ideale Partnerin, da sie mit ihren Regionalorganisationen flächendeckend vertreten ist, nahe an den Gemeinden agiert und sehr gut mit den ambulanten Beratungsleistungen vernetzt ist.

Was wünschen Sie sich für Ihr eigenes Alter?
Jürgen Stremlow: Die erste Zeit der Pensionierung ist für viele Menschen die Phase der höchsten Individualisierung in ihrem Leben. Diese muss man wieder aufgeben, wenn man in der letzten Lebensphase Pflege und Betreuung benötigt. Dieser Übergang ist eine grosse Herausforderung, und ich wünsche mir, dass er mir gut gelingt.

Albert Schnyder: Im Alter muss man damit umgehen, dass das eigene Leben nicht mehr so lange dauert, wie es schon gedauert hat. Der Schauspieler Peter Ustinov fragte einmal rhetorisch: «Meinen Sie eigentlich, alt werden sei lustig?» Für mein eigenes Alter wünsche ich mir Selbstständigkeit, Gesundheit und dass es meinen Lieben gut geht.